第三百一十一章卫城的建设与规划
随后杨正山又问了一些事情，周仁和陆文华都一一作答。
等两人离开后，杨正山又去城墙上巡视一下，卫城的城墙修缮正在如火如荼的进行着，一千名工程队的建筑工人正忙的热火朝天。
从一开始的杂乱和不适应中，工程队也逐渐进入了循序渐进的阶段。
虽然目前来看工程队无论是管理还是施工过程都存在很多缺陷，但这也是没有办法的事情。
杨正山将前世的一些东西搬过来，但底下人想要理解他的想法，实施他的想法还需要一个过程。
目前来看，总体上还是很不错的。
城墙这边巡视了一圈，杨正山又跑回衙门找到了经历司的一间办事房中。
经历司除了负责卫所内的文书工作外，对卫所内的日常管理职务也多有参与，如参与管理钱粮、军饷、屯田、司法、诉讼等，协助掌印官做好日常的政务管理。
而事实上卫司衙门内最大的机构就是经历司。
为了方便管理，杨正山更是对经历司进行了职责划分，韩飞任经历，而韩飞之下又划分出十几个房科，包含文书房两个，钱粮科，军籍科，马政科，军法科，工程科等等。
所谓文书房就是秘书室，专门协助谢渊和宋大山两位指挥同知的文书房。
至于杨正山，陆文华和周仁两个知事就是他的助理，整個经历司都是为他服务的，所以也就没有必要再单独设立一个文书房了。
此时杨正山来的办事房就是衙门的工程科，工程科的主要职责顾名思义，就是负责腾龙卫的工程建筑事宜，管理工程队，做建筑和施工规划，制定施工计划等等。
整个格工程科有八名文吏，全部都是以前守备营的将士。
说实话，让这些将士做这种事实在是为难他们，让他们上阵杀敌，他们绝对是精锐，让他们做建造规划，制定施工计划，他们搞得是一团乱麻，焦头烂额。
看到杨正山来了，八位将士连忙起身，“大人！”
一个个看起来都是幽怨无比，都跟受了委屈的小媳妇一样。
他们真的被这些乱七八糟的事情给折腾坏了。
杨正山见他们如此，不禁感到好笑。
不过他并没有安慰这些将士，没办法，他的安慰不会有任何作用，毕竟他现在没有人手能代替他们。
其实他有派人去其他地方招募文吏，比如那些童生，秀才啊，腾龙卫都是非常欢迎的。
可惜很少有人愿意来。
原因很简单，腾龙卫是卫所，对读书人来说，卫所就是一群大头兵，整日跟一群糙汉子混在一起，实在是有辱斯文。
“城内的规划你们做的怎么样了？”杨正山问道。
“大人，这是我们制作的规划图，大人请看！”
杨正山上前看起他们制作的规划图。
腾龙卫并不大，只是一座城周不过十里的小城池而已。
城内东半边原本是兰家的府邸，如今被杨正山改造成了卫司衙门和很多庭院，以及一个很大的花园。
而未来东城区也将作为衙门官员的居住区和办公区，至于西城区。
按照杨正山的想法，要有一个集市，一条商业街，一片居住区。
集市是为了方便周围军户采购物品和售卖物品建造的，商业街也差不多，不过商业街的主要商户是大商人。
像布庄、客栈、酒楼、金银铺子等等。
普通军户肯定做不了这样的生意，所以就要从外面招商引资。
商人多了有助于经济发展，腾龙卫的市场并不大，但是未来腾龙卫会发展很多产业，比如现在盐业买卖，再比如杨正山即将提上日程的海贸。
一旦海贸事业展开，那腾龙卫未来就会成为辽东地区北部最大的商贸中心。
到时候辽东地区的毛皮、草药、干货等货品都可以通过海船运出去，而布匹、瓷器、茶叶、丝绸等货物则会通过海船运到腾龙卫。
海贸展开，腾龙卫来来往往的商人自然会变多，那一条繁华的商业街也是就必不可少的。
什么客栈，酒楼，茶馆之类的，这些都要有，总不能一群商人来了，连个住宿和请客吃饭的地方都没有吧。
至于居住区，也是为商户们准备的。
军户们一般不会住在城内，因为他们要负责屯田。
而未来卫城内的商户多了，店里的掌柜、伙计肯定需要个住的地方，还有东家来了，总不能一直住在客栈吧，买套小院，在城内安个家也就是理所当然的事情。
杨正山细细的看着规划图，集市和商业街其实问题不大，商业街分为两部分，一部分是从南城门到北城门，另一部分则是从西城门到城中心，因为另一边是卫司衙门，所以东西是不通的。
至于集市，则放在了西南角，里面比较适合做些小买卖。
“居住区你们规划了多少套房屋？”杨正山问道。
“八百套小院！”
“……”
杨正山有些无语，他就知道自己该过来看看，
八百套小院给谁住啊？
军户们又不会进城，而衙门的官员都会住在东城区，不需要另外置办房产居住。
只靠外来的商户想要填满这八百套院子，简直就是开玩笑。
“小院多大？”
“呃，都是独门独户的小院。”
杨正山明白了，他们规划的小院就是跟卫所内给军户们规划的小院一样。
军户们的小院大多都是正屋三间，东西两边各有厢房两间，另外还会搭建其他的窝棚，一座小院大概占地一百五十平左右，足以满足一家八到十口人居住。
“改一下，三进的大院子建十套，三进的小院子建三十套，独门小院建一百套，剩下的区域全部换成廉租房！”杨正山斟酌的说道。
“廉租房？”将士们面面相觑，不明白这是什么意思。
“嗯，廉租房！就是不要院子，也不对，院子变小一点！”
杨正山索性拿来纸张自己画了起来。
他想到的廉租房就是一排排坐北朝南的房屋，十间为一排，一排房屋有个丈宽的院落，院落内有一口水井，有晾衣架。
“这些房子都是给商户的伙计住的，也可以当成客栈的客房！”
“你们看，客栈在这里，后面可以建造这样的廉租房，如果客栈的客房不够用，可以让客人居住在这些廉租房中！”
“如果一家商户的伙计很多，可以租住一排廉租房！”
“廉租房只出租，不出售，价格可以低一些，但也算是给衙门增加了一份收入！”
杨正山将自己的想法简单的讲解一下。
“可是会有这么多人居住吗？”将士们也提出了他们的疑问。
杨正山则给了他们一个看傻子的目光，“你们既然怀疑没有这么多人，为何规划了那么多小院？”
“……”众人尴尬的笑着。
“应该会有吧！”
杨正山也不确定，毕竟现在只是规划，实际上未来如何，还要看海贸的发展，而想要在腾龙卫发展海贸，还要解决很多问题才行。
“不管了，先按照我的想法规划吧，实在不行，这片区域先空着，以后若是有其他需要再建造也不迟！”
……
七月中旬，城墙的修缮基本完成了。
卫城的城墙高一丈五尺，宽八尺左右，城墙上也没有其他的设施，只有两条墙垛，连城门楼都没有，可以说是相当简陋，所以修缮起来很容易。
城墙修缮完成，城内的改造计划也就提上了日程。
而另一边，杨正山也将海贸的事情提上了日程。
想要在腾龙卫开展海贸，需要准备的事情有很多。
首先是船，没船如何出海？不过船可以买，这个其实还算好解决。
其次是人手，航海，哪怕只是在近海航行，也需要专业的人才。
辽东地区的海贸并不发达，想找这方面的人才并不容易，杨正山没办法，只能让罗裳去江南和东南请人。
最后，也是最麻烦一个，如何让朝堂同意腾龙卫开展海贸。
大荣虽然没有禁海，但对海贸之事有诸多限制，想要进行海贸，必须要通过市舶司，而市舶司抽税极高，这致使很多海商都在干走私的活。
而杨正山身为腾龙卫指挥使，又是以腾龙卫的名义开展海贸，自然不能去走私。
可若是让市舶司来抽税，那他不能白打工啊！
其实想要绕过市舶司也不难，以腾龙卫的名义建造水师即可。
水师出海就是名正言顺了，训练也好，剿匪也罢，总能找到理由，嗯，顺便夹带一些私货也无不可。
大荣东南，很多水师卫所就是这样的干的。
杨正山也可以这样干。
不过想要组建水师还需要上面的同意才行。
中军都督府？
得了吧，中军都督府肯定不会同意他搞什么水师。
这事还得找皇帝老儿。
一回生，二回熟，有了上次盐场的事情，这次杨正山很快就编好了一份奏折，派人送到了京都。
然而他前脚刚把奏折送出去，来自中军都督府的处罚后脚就到了。
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等两人离开后，杨正山又去城墙上巡视一下，卫城的城墙修缮正在如火如荼的进行着，一千名工程队的建筑工人正忙的热火朝天。
从一开始的杂乱和不适应中，工程队也逐渐进入了循序渐进的阶段。
虽然目前来看工程队无论是管理还是施工过程都存在很多缺陷，但这也是没有办法的事情。
杨正山将前世的一些东西搬过来，但底下人想要理解他的想法，实施他的想法还需要一个过程。
目前来看，总体上还是很不错的。
城墙这边巡视了一圈，杨正山又跑回衙门找到了经历司的一间办事房中。
经历司除了负责卫所内的文书工作外，对卫所内的日常管理职务也多有参与，如参与管理钱粮、军饷、屯田、司法、诉讼等，协助掌印官做好日常的政务管理。
而事实上卫司衙门内最大的机构就是经历司。
为了方便管理，杨正山更是对经历司进行了职责划分，韩飞任经历，而韩飞之下又划分出十几个房科，包含文书房两个，钱粮科，军籍科，马政科，军法科，工程科等等。
所谓文书房就是秘书室，专门协助谢渊和宋大山两位指挥同知的文书房。
至于杨正山，陆文华和周仁两个知事就是他的助理，整個经历司都是为他服务的，所以也就没有必要再单独设立一个文书房了。
此时杨正山来的办事房就是衙门的工程科，工程科的主要职责顾名思义，就是负责腾龙卫的工程建筑事宜，管理工程队，做建筑和施工规划，制定施工计划等等。
整个格工程科有八名文吏，全部都是以前守备营的将士。
说实话，让这些将士做这种事实在是为难他们，让他们上阵杀敌，他们绝对是精锐，让他们做建造规划，制定施工计划，他们搞得是一团乱麻，焦头烂额。
看到杨正山来了，八位将士连忙起身，“大人！”
一个个看起来都是幽怨无比，都跟受了委屈的小媳妇一样。
他们真的被这些乱七八糟的事情给折腾坏了。
杨正山见他们如此，不禁感到好笑。
不过他并没有安慰这些将士，没办法，他的安慰不会有任何作用，毕竟他现在没有人手能代替他们。
其实他有派人去其他地方招募文吏，比如那些童生，秀才啊，腾龙卫都是非常欢迎的。
可惜很少有人愿意来。
原因很简单，腾龙卫是卫所，对读书人来说，卫所就是一群大头兵，整日跟一群糙汉子混在一起，实在是有辱斯文。
“城内的规划你们做的怎么样了？”杨正山问道。
“大人，这是我们制作的规划图，大人请看！”
杨正山上前看起他们制作的规划图。
腾龙卫并不大，只是一座城周不过十里的小城池而已。
城内东半边原本是兰家的府邸，如今被杨正山改造成了卫司衙门和很多庭院，以及一个很大的花园。
而未来东城区也将作为衙门官员的居住区和办公区，至于西城区。
按照杨正山的想法，要有一个集市，一条商业街，一片居住区。
集市是为了方便周围军户采购物品和售卖物品建造的，商业街也差不多，不过商业街的主要商户是大商人。
像布庄、客栈、酒楼、金银铺子等等。
普通军户肯定做不了这样的生意，所以就要从外面招商引资。
商人多了有助于经济发展，腾龙卫的市场并不大，但是未来腾龙卫会发展很多产业，比如现在盐业买卖，再比如杨正山即将提上日程的海贸。
一旦海贸事业展开，那腾龙卫未来就会成为辽东地区北部最大的商贸中心。
到时候辽东地区的毛皮、草药、干货等货品都可以通过海船运出去，而布匹、瓷器、茶叶、丝绸等货物则会通过海船运到腾龙卫。
海贸展开，腾龙卫来来往往的商人自然会变多，那一条繁华的商业街也是就必不可少的。
什么客栈，酒楼，茶馆之类的，这些都要有，总不能一群商人来了，连个住宿和请客吃饭的地方都没有吧。
至于居住区，也是为商户们准备的。
军户们一般不会住在城内，因为他们要负责屯田。
而未来卫城内的商户多了，店里的掌柜、伙计肯定需要个住的地方，还有东家来了，总不能一直住在客栈吧，买套小院，在城内安个家也就是理所当然的事情。
杨正山细细的看着规划图，集市和商业街其实问题不大，商业街分为两部分，一部分是从南城门到北城门，另一部分则是从西城门到城中心，因为另一边是卫司衙门，所以东西是不通的。
至于集市，则放在了西南角，里面比较适合做些小买卖。
“居住区你们规划了多少套房屋？”杨正山问道。
“八百套小院！”
“……”
杨正山有些无语，他就知道自己该过来看看，
八百套小院给谁住啊？
军户们又不会进城，而衙门的官员都会住在东城区，不需要另外置办房产居住。
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“小院多大？”
“呃，都是独门独户的小院。”
杨正山明白了，他们规划的小院就是跟卫所内给军户们规划的小院一样。
军户们的小院大多都是正屋三间，东西两边各有厢房两间，另外还会搭建其他的窝棚，一座小院大概占地一百五十平左右，足以满足一家八到十口人居住。
“改一下，三进的大院子建十套，三进的小院子建三十套，独门小院建一百套，剩下的区域全部换成廉租房！”杨正山斟酌的说道。
“廉租房？”将士们面面相觑，不明白这是什么意思。
“嗯，廉租房！就是不要院子，也不对，院子变小一点！”
杨正山索性拿来纸张自己画了起来。
他想到的廉租房就是一排排坐北朝南的房屋，十间为一排，一排房屋有个丈宽的院落，院落内有一口水井，有晾衣架。
“这些房子都是给商户的伙计住的，也可以当成客栈的客房！”
“你们看，客栈在这里，后面可以建造这样的廉租房，如果客栈的客房不够用，可以让客人居住在这些廉租房中！”
“如果一家商户的伙计很多，可以租住一排廉租房！”
“廉租房只出租，不出售，价格可以低一些，但也算是给衙门增加了一份收入！”
杨正山将自己的想法简单的讲解一下。
“可是会有这么多人居住吗？”将士们也提出了他们的疑问。
杨正山则给了他们一个看傻子的目光，“你们既然怀疑没有这么多人，为何规划了那么多小院？”
“……”众人尴尬的笑着。
“应该会有吧！”
杨正山也不确定，毕竟现在只是规划，实际上未来如何，还要看海贸的发展，而想要在腾龙卫发展海贸，还要解决很多问题才行。
“不管了，先按照我的想法规划吧，实在不行，这片区域先空着，以后若是有其他需要再建造也不迟！”
……
七月中旬，城墙的修缮基本完成了。
卫城的城墙高一丈五尺，宽八尺左右，城墙上也没有其他的设施，只有两条墙垛，连城门楼都没有，可以说是相当简陋，所以修缮起来很容易。
城墙修缮完成，城内的改造计划也就提上了日程。
而另一边，杨正山也将海贸的事情提上了日程。
想要在腾龙卫开展海贸，需要准备的事情有很多。
首先是船，没船如何出海？不过船可以买，这个其实还算好解决。
其次是人手，航海，哪怕只是在近海航行，也需要专业的人才。
辽东地区的海贸并不发达，想找这方面的人才并不容易，杨正山没办法，只能让罗裳去江南和东南请人。
最后，也是最麻烦一个，如何让朝堂同意腾龙卫开展海贸。
大荣虽然没有禁海，但对海贸之事有诸多限制，想要进行海贸，必须要通过市舶司，而市舶司抽税极高，这致使很多海商都在干走私的活。
而杨正山身为腾龙卫指挥使，又是以腾龙卫的名义开展海贸，自然不能去走私。
可若是让市舶司来抽税，那他不能白打工啊！
其实想要绕过市舶司也不难，以腾龙卫的名义建造水师即可。
水师出海就是名正言顺了，训练也好，剿匪也罢，总能找到理由，嗯，顺便夹带一些私货也无不可。
大荣东南，很多水师卫所就是这样的干的。
杨正山也可以这样干。
不过想要组建水师还需要上面的同意才行。
中军都督府？
得了吧，中军都督府肯定不会同意他搞什么水师。
这事还得找皇帝老儿。
一回生，二回熟，有了上次盐场的事情，这次杨正山很快就编好了一份奏折，派人送到了京都。
然而他前脚刚把奏折送出去，来自中军都督府的处罚后脚就到了。
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